積極適應新常態(tài) 開創(chuàng)電工標準化工作新局面
2015-07-222851人瀏覽
在當前深化標準化改革、積極適應經(jīng)濟新常態(tài)的宏觀背景下，2015年中國電器工業(yè)標準化工作會議暨中國電器工業(yè)協(xié)會標準化工作委員會（以下簡稱協(xié)標委）二屆六次會議近日在北京召開。此次會議旨在深入貫徹落實2015年全國標準化工作會議精神，總結回顧2014年電工標準化工作，按照“聚力改革，唱響標準”的要求，順應國家標準化改革形勢，研討電工標準化、國際標準化未來發(fā)展，部署2015年重點工作，改革創(chuàng)新、協(xié)同推進、奮力開創(chuàng)電工標準化工作新局面。
協(xié)標委榮譽理事長陸燕蓀、國家標準化管理委員會工業(yè)二部主任戴紅、國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司副司長修炳林、中國機械工業(yè)聯(lián)合會標準工作部副主任譚湘寧、中國電器工業(yè)協(xié)會常務副會長楊啟明、機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所所長郭振巖等出席會議并講話。此次會議由協(xié)標委副理事長兼秘書長方曉燕主持。
取得驕人成績
過去的一年，中國電器工業(yè)協(xié)會在強化標準化管理、落實標準化改革思路、服務和引領電工行業(yè)適應經(jīng)濟新常態(tài)方面開展了一系列工作，取得了顯著成效。
楊啟明在致詞中表示，2014年國際國內環(huán)境復雜嚴峻，多種困難、挑戰(zhàn)相互交織，中國電器工業(yè)協(xié)會緊抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，圍繞行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實施，堅持“服務為先、創(chuàng)新驅動、狠抓落實、求真務實”十六字原則，推動電器工業(yè)在經(jīng)濟增速的換擋期、結構調整的陣痛期和前期政策的消化期“三期”疊加的階段中，實現(xiàn)了行業(yè)總體經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，結構調整積極變化、轉型升級取得新進展。
出席會議的陸燕蓀、戴紅等有關領導對電工標準化工作給予充分肯定和好評。戴紅認為，電工標準化工作配合“強標更強、推標更優(yōu)、團標更活、企標更高”的國家標準化改革要求開展了制度創(chuàng)新探索；服務國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域及2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準綜合體；及時轉化科技成果，用科技創(chuàng)新引領標準研制；通過安全標準保障了工業(yè)生產(chǎn)、消費者使用；增強了實質性參與國際標準化活動能力，繼續(xù)實現(xiàn)了國際突破。
修炳林在講話中介紹了國家能源局在重大工程論證、前沿技術裝備研究、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、“十三五”能源科技規(guī)劃編制、“三個一批”工程開展、推進能效標準、新能源風電、分布式電源等領域標準制修、標準體系建設等方面的工作，并充分肯定了中國電器工業(yè)協(xié)會在配合國家能源局在標準化機制創(chuàng)新、電工行業(yè)標準化管理、國際標準化推進、新能源及節(jié)能環(huán)保領域標準化工作中發(fā)揮了有效作用。
協(xié)標委理事長張秋鴻在題為《深化改革、服務發(fā)展，共同打造電工標準化事業(yè)發(fā)展新常態(tài)》的工作報告中總結到，電工標準化結合服務電工行業(yè)發(fā)展、適應經(jīng)濟新常態(tài)，做好政府抓手、行業(yè)幫手、產(chǎn)業(yè)推手，開展了五方面的工作，即完善機制體制建設、強化標準管理；助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐轉型升級；加強科技創(chuàng)新引領、轉化先進成果；保障安全生產(chǎn)、抓好源頭控制；服務開放“走出去”，實現(xiàn)國際突破等。
主動適應新常態(tài)
與會代表普遍認為，2015年是我國穩(wěn)增長調結構的緊要之年。電器工業(yè)面臨標準化改革、產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變等任務依然艱巨，做好今年的工作非常重要。
楊啟明提出，要全面落實國務院常務會議精神，凝聚改革共識、把準改革方向、充分發(fā)揮標準化工作改革的帶動作用。貼近市場，掌握行業(yè)趨勢，在深化改革的過程中，利用平臺優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)會紐帶和服務作用，建立電工行業(yè)強標新體系，做好電工行業(yè)社團標準培育，提升協(xié)會服務能力、企業(yè)標準化創(chuàng)新能力和國際化水平，助力電工行業(yè)轉型升級，適應電工標準化事業(yè)未來發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，推動我國從電器工業(yè)制造大國到強國的轉變。
“標準在引領發(fā)展、鞏固創(chuàng)新成果，推動國家創(chuàng)新能力建設中起著巨大作用。”陸燕蓀在講話中強調，要充分認識標準的重要性。他提出，“中國制造2025”是建國百年夢的戰(zhàn)略行動。在這個大背景下，標準化行業(yè)要樹立創(chuàng)新理念，創(chuàng)建有效主體制度，使國家標準、行業(yè)標準制定符合市場需求，能規(guī)范重大設備生產(chǎn)，能及時將技術創(chuàng)新成果轉化為標準，作為市場準入的繩索，凸顯技術創(chuàng)新的成果；應建立新型標準體系，規(guī)范強制性國家標準范圍、減少推薦性國家標準數(shù)量、大力發(fā)展企業(yè)、社團標準，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造自己的品牌；應建立良好的協(xié)調機制，加強上游和下游、用戶方和供貨方溝通，提高標準的統(tǒng)一性、協(xié)調性，真正做到各方群策群力，協(xié)同合作。
譚湘寧認為，面對深化標準化改革、“中國制造2025”和適應新常態(tài)的新形勢，無論是機械行業(yè)還是電工標準化工作都要重視三項工作：抓落實；勇于創(chuàng)新；求實效、干實事。
發(fā)揮標準化引領作用
張秋鴻在《工作報告》中提出，在黨中央、國務院對標準化要求更高，行業(yè)和社會對標準化期望更多的局面下，要加快深化標準化工作改革，不斷完善標準化體系建設，持續(xù)推動國際突破，更好地發(fā)揮標準化在電器工業(yè)轉型升級和調質增速中的基礎性、戰(zhàn)略性和引領性作用。
根據(jù)上級有關部門的要求，結合電工行業(yè)實際，近期電工行業(yè)將積極開展和重點落實六方面工作。
一是編制電器工業(yè)“十三五”標準化指導意見。根據(jù)“中國制造2025”和“一帶一路”等政策精神及經(jīng)濟運行特點，電工行業(yè)已確定了重點領域和基本任務框架，將開展編制“十三五”標準化指導意見的工作。
二是推進電器協(xié)會社團標準試點實施方案的落實。為順應國家標準化改革趨勢，滿足推進裝備制造業(yè)強國戰(zhàn)略需求和探索電工標準化市場供給制度，國家標準委鼓勵具有相應資格的社會組織開展社團標準的研究工作，并將電器協(xié)會列入國家標準化管理委員會社團標準試點單位。電器工業(yè)協(xié)會按照試點要求，提出了完善管理體系和運行機制、落實60項協(xié)會標準項目、探索協(xié)會標準知識產(chǎn)權政策研究等具體目標、任務落實時間結點和保障措施，將按照有計劃、重實效、穩(wěn)發(fā)展的思路推進社會團體標準的發(fā)展。
三是提出提升標準化技術委員會工作水平建議?；?014年國家標準委開展的技術委員會考核情況，對電工行業(yè)標委會考核中存在的問題進行認真剖析，拿出具體工作方案，并要切實落實到技術委員會日常工作中去，保證技術委員會的工作在公平、透明、嚴謹?shù)那疤嵯虏粩喟l(fā)展。
四是開展電工行業(yè)IEC/TC/SC技術對口單位考核工作。國家標準化管理委員會委托電器協(xié)會負責電工領域國內技術對口單位考核評價試點工作，考核工作已于4月啟動，計劃于今年10月完成，考核工作包括自評，協(xié)調評價標準，審核、答辯和評價，完成評價試點報告四個階段，涉及行業(yè)65個TC/SC國內對口單位。
五是加強企業(yè)標準服務建議。在標準化改革的大背景下，做好企業(yè)標準化服務工作。針對企業(yè)標準化工作中存在的問題和實際需求，提出可以為企業(yè)提供的標準化服務，力求對標準化工作開展良好的企業(yè)給予表彰，對不足的企業(yè)提供相應咨詢服務。
六是提出電工行業(yè)強制性標準改革推進思路。充分研究國內外強標現(xiàn)狀，在征集行業(yè)相關技術委員會的意見后，提出電工行業(yè)強標改革建議，即轉化一批、整合一批，有效科學的將現(xiàn)有強制性標準進行合理優(yōu)化，保障電工行業(yè)生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定。
方曉燕強調，重大裝備上水平，標準要先行，標準要創(chuàng)新。今后我們要不斷以標準化思路管理企業(yè)，開拓創(chuàng)新，積極參與支持行業(yè)標準化工作。依據(jù)標準運營企業(yè)，組織生產(chǎn)，建立完善的企業(yè)標準體系，深入推動電工標準化工作支撐行業(yè)轉型發(fā)展。
方曉燕提出，今年是深化改革的起航之年，是開展標準化事業(yè)新征程的奮進之年，要努力把握機遇，夯實基礎，發(fā)掘潛力，力爭電工標準化改革取得實效，推動電器工業(yè)全面實現(xiàn)“中國制造2025”。
大會頒發(fā)了2015年度“電工標準—正泰創(chuàng)新獎”，對“百萬千瓦超大容量水電機組技術規(guī)范研究”等15項標準研制項目，6名突出貢獻專家，4名優(yōu)秀中青年和2名獲得2014年“IEC1906獎”的專家進行了表彰。大會發(fā)布獲得2014年“電器工業(yè)標準化良好行為示范企業(yè)”27家。
